El perfil de la pobreza en Castilla y León: mujer joven, con hijos a cargo y del medio rural

«Si hubiera que hacer un perfil de la pobreza atendiendo a los indicadores, estaríamos hablando de una mujer joven, con menores a su cargo y del medio rural» . Así de claro lo expuso ayer el presidente de EAPN Castilla y León, Óscar Castro , en la presentación de las conclusiones del último Informe Arope en la sede del Consejo Económico y Social de Castilla y León (CES). El documento señala también que en el último ejercicio aumentó la brecha entre las rentas más altas y las más bajas , y casi cuatro de cada diez castellanos y leoneses tiene dificultades para llegar a fin de mes (el 39,8%, lo que se traduce en 4,6 puntos más que el año anterior). 

La tasa de pobreza severa se incrementó en medio punto entre los hombres hasta llegar al 6,7%, y dos décimas menos entre las mujeres, 0,3, sin embargo éstas siguen un punto por encima con un 7,7%, una brecha de género de un punto porcentual. Teniendo en cuenta que el riesgo de pobreza y exclusión social es mayor entre jóvenes, en hogares con menores a cargo (23,9% frente al 20,7%) y que las zonas rurales presentan una tasa de riesgo más alta que la de las zonas urbanas (24,4% y 20,9% respectivamente), el dibujo del mencionado perfil de la pobreza en la Comunidad se traza con claridad.

Así lo apunta el estudio de EAPN, que detalla además que el número de habitantes en el nivel más bajo de renta (hasta 4.488 euros anuales) aumentó en la Comunidad del 6,8% al 8,1 % en el ejercicio 2022, «indicando con ello la importante degradación de las condiciones de vida de la población más pobre», señala el documento. A su vez, el nivel mayor de renta (por encima de los 43.611 euros anuales) pierde 0,8 puntos, mientras que el nivel anterior (más de 29.756 euros) gana 1,1 puntos porcentuales. 

En cuanto al montante total de la renta, el 20% de la población con mejores ingresos de Castilla y León recibe una renta 4,9 veces superior a la del 20% más pobre , y si el dato se ciñe a los extremos, el 10% más rico recibe 8,2 veces lo que ingresa el 10% más pobre . Es una tendencia que también se aprecia en el conjunto nacional. De hecho, Castilla y León es la quinta región con menor desigualdad, por detrás de Aragón, Galicia, La Rioja y Baleares.

Los datos de este informe, referidos a 2022 (ejercicio en que la renta declarada era la del anterior, 2021), aún no reflejan las consecuencias del alza generalizada de precios de los productos básicos que se viene produciendo en lo que va del año en curso, por lo que se espera que el Índice Arope que publicará el año que viene, con las conclusiones de 2023, seguramente empeorará significativamente en muchos de los indicadores.

Especialmente preocupante es el aumento de la pobreza severa –el porcentaje de personas que viven en hogares con un ingreso máximo de 560 euros mensuales por unidad de consumo–. En Castilla y León es del 7,2%, 1,7 puntos porcentuales por debajo del dato nacional. Respecto al año pasado, el dato de esta región vuelve a subir (0,4 puntos porcentuales) aunque en menor medida de lo que lo hizo en 2021 (cuando se incrementó 1,3 puntos porcentuales, con gran influencia de los efectos del Covid en ese año). El porcentaje se traduce en que 170.830 personas de las que habitan en alguna de las nueve provincias están en esta pobreza severa .

Arope

Son 27.000 personas menos las que están en riesgo de pobreza y/o exclusión social en Castilla y León (el índice al que se alude específicamente con el nombre de Arope) desde el año anterior. Ese nivel de riesgo baja un punto hasta el 22,1% de la población en la Comunidad, pero sigue superando el medio millón de personas, concretamente son 523.805 . Aunque Castilla y León mantiene mejores condiciones en relación con el resto del territorio español (es la novena comunidad autónoma con menor tasa), la disminución ha sido menor que la que se ha dado en el conjunto nacional, que ha pasado de un 27,8% a un 26%, según explica EAPN.

Según destacó Óscar Castro, 80.000 personas son las que deberían haber salido del riesgo de pobreza y/o exclusión social, para poder cumplir con los objetivos de la Agenda 2030 . Por lo tanto, «aunque Castilla y León presente buenos resultados es necesario seguir trabajando para cumplir con este objetivo», advirtió.

Actualmente en Castilla y León viven 421.000 personas pobres (el 17,8% de la población), de las que 170.830 están en situación de pobreza severa, lo que supone que una persona que viva sola tiene que sobrevivir con menos de 530 euros al mes, según explican desde la Red. Mientras la tasa de pobreza ha descendido levemente (17,9% en el anterior periodo), la tasa de pobreza severa ha aumentado, pasando del 6,8% al 7,2%. En Castilla y León, el 34,7% de la población pobre tiene gastos de vivienda superiores al 40% de sus ingresos y el 33,5% de las pensiones están por debajo del umbral de la pobreza .

La tasa de privación material y social severa en Castilla y León alcanza al 5% de la población , con un total de 117.000 personas. Supone la incapacidad de consumir 9 de los 13 factores seleccionados (entre ellos sustituir muebles estropeados o ropa estropeada por otra nueva; reunirse con amigos o familia para tomar algo al menos una vez al mes; participar regularmente en actividades de ocio; gastar una pequeña cantidad de dinero en sí mismo o permitirse conexión a internet). El informe refleja que el 27,2% de la población no tiene capacidad de hacer frente a gastos imprevistos o que el 9,8% no puede mantener la vivienda con una temperatura adecuada.

En conclusión, el 38,9% de la población experimenta dificultades para llegar a fin de mes , detalla el informe. Este dato encadena dos años seguidos de incremento, lo que le lleva a ganar 5,8 puntos porcentuales respecto a 2020 (crece un 17,1 %), si bien es cierto que ese año registró su valor más bajo de la serie histórica. Pero en esto del fin de mes también hay diferencias: mientras el 22,8% tiene simplemente «cierta dificultad» para llegar a completar los gastos del mes, el 10,3 tiene «dificultad» y el 6,8% «mucha dificultad».

El informe concluye que sin la acción correctora de la pobreza de las administraciones del Estado , la tasa de pobreza en Castilla y León pasaría del 17,8% al 43,8% . Así, según destacan en EAPN, España y Castilla y León tienen un camino largo para alcanzar las metas establecidas por los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la Agenda 2030 y el Pilar Europeo de Derechos Sociales, por lo que la entidad considera imprescindible «realizar un esfuerzo suplementario para cumplir los objetivos, más aún en un contexto de crisis como el actual».

Medidas como el Ingreso Mínimo Vital, el incremento del salario mínimo y otras de carácter autonómico como la Renta Garantizada de Ciudadanía, ayudan a paliar las consecuencias de la Covid-19, la guerra en Ucrania o la inflación, según el informe. No obstante «siendo necesarias no son suficientes» , destacó, por su parte, el coordinador de EAPN Castilla y León, Jonathan Sánchez. 

Tercer Sector

«En el contexto actual, donde no solo se requiere una recuperación social, sino también una transformación en la forma en que entendemos la atención y la acción social es fundamental que el Tercer Sector sea reconocido como un aliado estratégico. No solo desempeñamos un papel crucial en la intervención directa y la prestación de servicios, sino que también podemos enriquecer el diseño de políticas sociales con nuestro conocimiento y experiencia», apuntó Castro, quien propuso, además, distintas medidas que deben tomar las administraciones para paliar la pobreza y la exclusión social.

Algunas de esas medidas propuestas son el desarrollo de servicios sociales más accesibles y con mayores recursos; la complementariedad entre el Ingreso Mínimo Vital y la Renta Garantizada de Ciudadanía, ofreciendo a las personas que las perciben el apoyo necesario para la realización de proyectos individualizados de inserción; la promoción de políticas activas de empleo que aseguren la igualdad de oportunidades en el acceso; medidas para superar la brecha digital; acceso efectivo y equitativo a la atención médica, especialmente en áreas rurales; políticas de vivienda que aseguren la vivienda para todas las persona s y fomentar la participación presencial y digital de las personas en situación de exclusión en la toma de decisiones. «Todas estas medidas requieren una política fiscal equitativa, justa y solidaria», subrayó el presidente de EAPN Castilla y León.

Castro destacó también que las cifras de la pobreza «no son un fracaso individual de la persona, sino que son un fracaso de la sociedad y de nuestro Estado Social y Democrático de Derecho» . Las entidades que conforman la Red Europea de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social en Castilla y León hacen un llamamiento a las administraciones en particular y a la sociedad en general, «a seguir reforzando las políticas sociales, con el fin evitar la pobreza y la exclusión, garantizando una sociedad donde todas las personas tengan las mismas oportunidades de desarrollo».

El informe señala que la renta media en Castilla y León es de 13.232 euros por persona, una cifra muy parecida a la del conjunto nacional, sin embargo, tanto en términos absolutos como relativos, este año ha tenido un incremento inferior a las del país. Así, este último año, la renta media se incrementó en 667 euros por persona.